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甘肃安定为自卸车定制篷布引不满 回应称系自愿 http://www.sina.com.cn 2012年05月09日10

作者:采集侠 发布时间:2018-07-09

 城管为自卸车统一“定制”篷布

 城管为自卸车统一“定制”篷布


  城管为自卸车统一“定制”篷布

  定西市安定区城管执法局“推销”篷布并收取2000元“保证金”引发车主不满

  “从4月份开始,定西市安定区城市管理行政执法局向自卸车车主收取篷布费,市场价200多元的篷布竟卖到500元,并且还强收2000元的保证金,不缴费不允许上路。”近日,本报新闻热线接连接到定西市安定区多名自卸车司机的投诉,称他们遭遇城管违规执法。随后,记者对此事进行了调查采访。

  不预交“罚款”不放行

  王先生是定西市安定区人,几年前购买了一辆自卸式货车做货运生意,主要给一些工地运送建筑材料。几天前,王先生听同行说安定区城市管理行政执法局最近开始向市区自卸车主统一配发篷布,一部分车主已经购买了该局定制的帆布篷布,价格为500元,并给每辆购买了篷布的自卸式货车发一块写有“定西市区建筑材料(垃圾)运输专用车辆”的牌子,此外,还收取了2000元保证金。“花500元购买专用篷布就不合理,额外收取的2000元保证金更让我们难以接受。执法人员告诉我们说这2000元是保证金,如果我们在行驶途中发生渣土遗撒或者篷布损坏的情况,罚款就要从这笔钱里扣除,哪有预交罚款的道理?”王先生无奈地说。

  一李姓自卸式货车车主告诉记者,4月下旬他的自卸车空车进入安定区新城时,被几名路边设卡的城管执法人员拦住,要求立即购买定制篷布并缴纳2000元保证金,否则车辆不予放行。无奈之下,李先生当天就去安定区城管执法局办理了相关手续,领取了一块篷布和一个印有“定西市区建筑材料(垃圾)运输专用车辆”的车牌,并交纳了2000元保证金。他告诉记者,城管执法人员会在新城区沿路或者城区出口检查过往车辆,如果是搞运输的自卸式货车,就必须租赁或购买城管执法局定制的篷布,并交2000元保证金,否则就不予放行。假如第二天还没有办理,一旦抓住就罚款1000元。很多司机为了不耽误时间,都不得不交钱了事。

  200元篷布卖500元

  5月2日中午,记者在安定区遇到了一辆已经购买了篷布的自卸式货车,记者观察发现,该车车箱上覆盖着一块4米×6米的军绿色帆布篷布,前部印有“定西市安定区城市管理行政执法局监制”的字样,左右两侧分别印着“保护城市环境”、“杜绝沿路遗撒”的字样,驾驶室挡风玻璃位置还放有一个写着“定西市区建筑材料(垃圾)运输专用车辆”的牌子。这位司机告诉记者,篷布是前不久他在安定区城管执法局购买的。

  安定区城管执法局的此项规定,大多数司机表示无法接受。那么这块篷布市场价格到底是多少?记者在司机的指引下来到定西火车站附近一家出售货运车辆材料的商铺,据了解,这种帆布篷布市场价格在200元左右,质量好一点的也就300多元。一位司机告诉记者,城管执法局为了保护环境要求车主安装篷布的规定他们能理解,可是购买篷布不能变成强制行为,一些司机自己有篷布,但执法人员还是要他们购买定制的篷布,这让司机们难以理解。“对我们来说,也只能花钱买个省心,毕竟货还得运,现在不交迟早也得交。”一位周姓司机告诉记者。

  自卸车车主李先生向记者出示了一张其在安定区城管执法局缴纳2000元保证金的收据,记者发现,该收据落款处盖的却是定西市安定区城市市容清洁服务中心的财务专用章,更奇怪的是,入账日期竟为5月18日。

  城管局称购买完全自愿

  记者随后来到安定区城管执法局,该局局长称定制专用篷布是为了保护环境,防止一些自卸车司机乱倒垃圾,在运输过程中防止发生渣土和建筑垃圾的遗撒,篷布的费用是按照成本收取的。法制科工作人员陈小东向记者出示了一份《定西市安定区城市管理行政执法局文件》,内容为安定区城管执法局关于印发《定西市区建筑材料(渣土)和建筑垃圾规范管理暂行办法》的通知,其中第二条写道:建筑工地运输物料、渣土的车辆必须用城市管理执法部门统一制作的印有“保护城市环境、杜绝沿路遗撒”字样的专用篷布进行密封、包扎和覆盖。

  陈小东还告诉记者,定制专用篷布并非强制购买,完全采取自愿方式,司机可以采取租赁和购买两种方式,购买需要500元钱,租赁是一天5元。目前,定西市安定区共有自卸式货车100多辆,购买了定制篷布的有20多辆。

  针对此事,记者采访了兰州合睿律师事务所阮磊律师,阮律师说,根据《中华人民共和国物权法》及其他相关法律法规的规定,国家机关不得从事商业经营行为,国家公务员由政府财政支出,国家机关享受财政支出。其没有必要自己经营创收,法律也没有赋予其享有经营收益的权利。执法局向他人出售篷布的行为没有法律依据,涉嫌违规。所谓保证金只有在相关部门的授权或批准的情况下才能依法收取,否则涉嫌违规。

  文/图本报记者杜斌

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