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北京一座小区人防工程变停车位 开发商低买贵卖 http://www.sina.com.cn 2012年05月08日08

作者:采集侠 发布时间:2018-07-09

  中广网北京5月8日消息(记者吴喆华) 据中国之声《新闻纵横》报道,北京锦鸿阁小区开发商以20万元的价格出售小区人防工程地下停车位使用权20年,引发业主不满。业主认为开发商无权出售人防车位,开发商却认为这样做是长租而不是出售,钻了法律的空子。双方僵持不下。

  昨天傍晚,北京市朝阳区民防局相关负责人表态了,开发商以20万元的价格出售人防工程地下车位20年使用权的做法,属“违法违规”行为。

  四月下旬,家住北京锦鸿阁小区的何女士发现,小区车库门口突然贴出通知:“鉴于车位数量有限,有车位需求的业主可与公司联系”。何女士被随后小区开发商北京金政房地产开发有限责任公司告知,要求一次性交清20年的停车费,价格20万到23万,要不然就不让停车。

  业主:他(开发商)实际上贴了个通知,让我们把20年内的钱一次交清,一个车位平面车位是20万到23万。

  锦鸿阁小区的停车位是人防工程改建。有业主反映:在小区建成时,开发商就已经以长租20年的形式向小区业主出售了一部分人防工程停车位,当时价格12万元左右,并承诺20年后业主可以无偿使用。

  业主:当时口头协议就是买给你了。

  记者:你们已经买了?

  业主:对对,我们好多家,得有十多户吧,已经掏钱了,在进驻的时候就买了。他说给你签20年,20年以后免费使用,他是这么说的。

  5月4日,开发商一度用车堵住小区地下车库的出入口,未交钱的业主车辆不能进入车库。当晚11点,在朝阳民防局、朝阳公安分局、街道办事处的共同努力下,业主车辆又可以停回车库。昨天下午,朝阳民防局与开发商代表协调,建议开发商重新审定车库收费价格,停止装修改造。

  目前,多数业主希望能以现在每月600元左右含物业费的价格水平继续使用车位。

  业主:我们现在想维持现有的生活状态。

  业主:我个人觉得他这个收费标准如果要调整的话应该往低了调。

  开发商是否有权以长租的形式出售人防工程地下车位?北京市民防局官方微博“民防小卫士”昨晚发布信息明确:“人防工程属国防战备资源,禁止以各种形式买卖。”

  北京市朝阳区民防局副局长王雪春:一次性的出租或出售20年,这是不可取的,也是法律法规不允许的。人民防空是国防资源,任何单位个人都不许出售或变相出售。

  开发商之所以狮子大开口,缘于一份与北京朝阳区人防工程经营管理中心签订的20年的租赁协议。对此,朝阳区民防局副局长王雪春表示,人防工程的行政审批有效期是一年,一年后开发商才可以向主管部门申请延期使用。期间如有违法行为,合同终止。

  王雪春:类似于工商的年检制,就说没有转租转包行为,没有违法违规行为,人民防空主管部门应予以批准。

  有律师提出,人防工程地下车位的产权存在争议。对此,王雪春坦言:现行的人民防空法是1995年制定的,没有明确人防工程的产权,这方面有待立法完善。

  王雪春:(现行法律)不是很清晰,我们(人防办)就是作为一个行政主管部门,依法行使这个管理权,包括许可的审批权,目前就是这样的状况,我们也期待新的人民防空法能有一个明确的界定。

  事件中,备受舆论关注的是,开发商以极低的价格与民防部门签订租赁协议,再以市场价向业主出租。以锦鸿阁小区为例,开发商北京金政房地产开发有限责任公司以低于1毛钱每平米每天的价格与朝阳区民防局签约,却试图以20万的价格向业主长租使用权。如此算来,小区90个人防工程地下车位将为开发商带来1800万的收入。北京市民防局提醒:“车库工程开发属公益性使用,使用企业要注重社会效益与经济效益并重。”

  王雪春:作为我们来讲已经是给他很低的(价格)了,本来是服务项目,用服务资源牟取暴利是不可取的。

  拿着公共资源谋取私利,开发商的如意算盘打的真是精明。好在政府部门及时出来制止。然而,我们也看到类似牟取暴利的行为在全国并不少见,如何才能让这些公共资源回归公共属性,是一个待解的难题。

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