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中组部肯定干部双向交流任职成果 官员讲述感触 http://www.sina.com.cn 2012年05月06日08

作者:采集侠 发布时间:2018-07-09

  中广网北京5月6日消息(记者肖志涛)据中国之声《新闻纵横》报道,2010年10月,中央组织部选派了首批60多名中央和国家机关中青年干部赴地方任职,与以往中央与地方的干部上下交流多采用“挂职”的形式不同。这批干部有可能在地方长期任职。

  一年半过去,在新的岗位上,这批交流的干部有了自己的体会。同时这种中央与地方干部交流的新模式也为我国今后的干部任用探索了新路。

  “初到基层 确实觉得压力很大”

  这次中组部集中选派的交流任职干部主要是中央和国家机关中基层工作经历和基层领导工作经历不满两年的正局级干部。实行“平级调动、统筹安排”。和以往干部上下交流多采用“挂职”的形式不同。这次,中组部的新提法是“任职”,这意味着,这批干部以后的仕途存在变数:有可能被提拔回中央,也有可能就此扎根基层,在地方长期任职。

  而第一批选派到地方的66名干部中,平均年龄46.5岁,年龄最小的41岁。来自54个中央和国家机关,其中有很多都担任书记和市长等实职要职。

  吴清下派前是中国证券监督管理委员会基金监管部主任,现在是上海市虹口区委副书记、区长。他说,回想初到基层,确实觉得压力很大。

  吴清:从京官变成县官,甚至乡官,突然要面对100多万人的吃喝拉撒衣食住行,其中工作的性质、责任、对象都发生了巨大的转变。在基层工作大事、杂事、难事、急事,事事都要碰到。

  “解决问题更需要实时应变的智慧”

  我国当前干部队伍中一个不容忽视的现状是:中央和国家机关干部来源比较单一,从家门到校门、毕业后进了机关门的“三门”干部较多,具有基层工作经历的干部比较少,而且机关层次越高来自基层和生产一线的干部越少。中组部曾有统计显示,中央和国家机关司局级干部中来自高校应届毕业生的高达44.6%,处级干部中具有两年以上基层一线工作经历的仅有四成,科级及以下的甚至不足两成,许多干部急需补上基层这一课。

  从团中央交流到江西省南昌市工作的李小豹一年多来感触很深:

  李小豹:基层工作和我原来在团中央机关工作的节奏、模式和方法有很大不同,很多事情不像原来那样还可以按部就班、等待领导的指示。在基层经常是遭遇战、突击战,解决起来也更需要当机立断的勇气和和实时应变的智慧。

  任职干部适应新环境 迅速成长

  而这次下派干部,正是着眼于改善领导干部队伍结构,从长远培养干部进行的一次探索。事实证明,第一批下派的干部在克服了水土不服之后,很快适应了新的环境,迅速成长。吴清就将他在金融证券方面的知识和经验迅速融入到具体工作中,一年多下来干出了自己的一片天地。

  吴清:一年多以来,虹口在航运和金融业发展中也取得了不少全国第一。虹口的金融机构也增加了90多家,数量翻了一番多,质量也大大的提升。

  值得称道的是,此次“双向交流任职”在程序上实行先下后上、压茬进行,程序公开、操作规范,充分尊重和反映各单位的意见,引入差额选拔的竞争机制来“好中选优”。根据岗位要求和人选条件、工作经历,市委书记岗位按1:3、市长和县委书记岗位按1:2的比例提出初步人选,供各省区市差额择优。同时,明确中央和国家机关每个司局级交流岗位,从省区市推荐2名以上初步人选,供有关部委比较选择。

  干部“双向交流任职”将会制度化

  从某种意义上讲,第一批双向交流的100多位干部身上的担子很重,他们的表现很可能直接影响中央接下来对“双向交流任职”这一新机制的态度。在昨天召开的中央国家机关到省区市任职干部座谈会上,对于一些干部希望能将“双向交流任职”继续下去的建议,中共中央政治局委员、中央书记处书记、中组部部长李源潮予以积极的回应,表示这一人事制度改革的创新之举将会常态化、制度化。

  李源潮:大家提的意见很好,再多下一些,你们第一批,后面第二批,马上还要下第三批,把这个事情坚持下去,这是党对整个干部队伍的培养,而且是个战略培养 同时也是改善中央机关和地方干部结构的战略部署。

  人们都说位置决定意识,在中央国家机关任职,思路更为宏观和理想化,在地方任职,思路则比较微观同时更为实际。作为一个全面发展的干部,一方面要了解发展方向,另一方面更要熟悉实际情况。中央与地方干部任职交流,开创了干部任用与培养的新思路。

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