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广东居民普遍认为阶梯电价首档标准太低 http://www.sina.com.cn 2012年05月05日10:45

作者:采集侠 发布时间:2018-07-09

  中广网北京5月5日消息(记者周羽)据中国之声《央广新闻》报道,今年6月1日起我国将实施阶梯电价,各地阶梯电价方案相继公布。广东近日也公布了两套阶梯电价听证方案,记者走访多家普通家庭调查发现,居民对于方案褒贬参半,但普遍认为首档电量标准太低。

  广东居民阶梯电价方案一:不分季节性用电,首档电量为0~210度,二档电量是211~430度,三档电量是430度以上。阶梯电价方案二则划分夏季与非夏季,夏季首档电量为0~240度,二档电量为241~600度;非夏季首档电量为0~170度,二档电量为171~400度,三档电量为400度以上

  广东居民阶梯电价两个听证方案公布后,在居民中引起热烈讨论。不过,普遍的一个看法是认为首档电量标准太低。一位市民告诉记者:他发现在阶梯电价中,“北上广”三大城市电量分档标准各不相同,但上海首档电量比广州多50度,北京比广州多20度。对此,不少市民怀疑“被平均”了。居民阶梯电价消费者听证代表、广州市政协委员韩志鹏认为,就基准电量来看,以三口或四口之家为例,冬天每户家庭每月的基准电量应该在270度,夏天应该在360度才比较合适。

  此次居民阶梯电价方案中,对城乡“低保户”和农村“五保户”家庭每户每月设置了15度的免费用电基数。广东省物价局表示,这一政策可让全省121万户“低保户”和“五保户”家庭受益,按全省居民电价平均0.64元/度计算,每户家庭每年可减少电费支出115元,这个政策合计每年免费电量的大概可以免费到1.4亿元。

  中国之声编辑解朝曦:现在各省出台的阶梯电价方案差别比较大,从目前公布的方案来看,上海的标准最高,户提价的首档电量260度,北京首档电量每月230度,江苏204度,广东省第一套方案首档电量是每月210度,浙江是213度;和东部地区相比,西部省份的首档基数普遍比较低,陕西和甘肃两省第一档用电量是最低的,只有120度,这和上海、北京的标准相差了大概一半,重庆首档电量是200度,能源大省山西只有140度。

  我国东部省份缺电,但是第一档用量比较高,西部电力富余,第一档用电量很低,这使得一些省份的阶梯电价方案受到质疑。如在陕西第一档定在120度就引来了当地居民的热议。西北大学经济管理学院教授白永秀在接受媒体采访时表示,阶梯电价更深层次的原因是收入再次分配问题,东西部缩小差距的一个手段,西部不应该错过,否则东部本来用电量就大,定的用电基数如果再高的话,对西部是不公平的。厦门大学能源经济研究中心主任林伯强则持有不同的观点,他认为阶梯电价的初衷是为了保证居民的基本用电,东部高、西部低的标准是根据居民的基本用电来计算出来的,跟当地是不是缺电是没有关系,他还说最大的问题其实不是东西部阶梯电价的问题,而是农村和城市的问题,他认为农村和城市的用量特征差异很大,但是在各省市的方案中并没有对这个差异很好地区分对待。

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