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北京交通部门研究按家庭购车摇号 http://www.sina.com.cn 2012年05月03日02:34 京华时

作者:采集侠 发布时间:2018-07-09

三环路上,公交车与社会车辆混行。本报记者胡雪柏摄

三环路上,公交车与社会车辆混行。本报记者胡雪柏摄


  昨天,市交通委主任刘小明做客城市管理广播《城市零距离》“市民对话一把手”节目时透露,交通部门研究以家庭为单位来摇号购车,但有很多人提出反对意见,将进一步征求市民意见。另外,今年年内,三环路公交专用道将试点分段开通,京藏高速快速公交通勤走廊将于6月出台具体实施方案。

  □焦点1

  购车摇号

  以家庭为单位摇号或征民意

  去年以来,本市小客车购车摇号已举行了16期,有市民提出,对于“久摇不中”的申请人应有优先照顾政策。

  对此,市交通委主任刘小明表示,目前摇号池内已有80多万人,摇号中签率上个月略有上升,估计最近基本会维持这个比例。去年至今的申请者共有110多万人,而指标仅有24万个,这就意味着大部分人还没有摇上号。

  刘小明透露,对于“久摇不中”人群的照顾,交通部门一直在研究,但现在没有更优惠的条件。交通部门想以家庭为单位来摇号,作为应对长期不中签的优化、细化政策,但在实际操作过程中有很多人提出反对意见,需要的话将进一步征求市民意见。

  在今年的市两会上,市人大代表、中国道路运输协会秘书长王丽梅建议以家庭为单位摇号购车。昨天,王丽梅透露,交通部门在议案初步回复时表示,为最大程度满足市民“刚需”,政府部门此前已研究以家庭为单位摇号,目前仍在对此进行研究。

  ■观点

  “刚需”中签率有望提高

  昨天,市人大代表、中国道路运输协会秘书长王丽梅表示,在摇号号源有限的情况下,以家庭为单位,让无车家庭早日买上车是比较合适的。一方面,现在摇号池中的人数太多,无车家庭的刚性需求较迫切,考虑到他们的实际需要和困难,通过摇号程序设计来减少摇号池中的参与者数量,可提高无车家庭的中签率。另一方面,现在存在一家多人摇号的“占坑”现象,而这些家庭有一部分属有车家庭,有的中签后其他家庭成员也不退出申请,应剔除这部分需求不太迫切的摇号参与者。

  以家庭为单位摇号究竟如何进行,是家庭中仅有一人可摇号,还是家庭中有人中签后,其他人自动退出呢?王丽梅认为,这项政策出台的时间表还得看政府的决心,具体方案有待后期相关部门确定。

  核心问题是如何界定家庭

  王丽梅表示,以家庭为单位摇号是个好办法,但还得考虑可行性和可操作性。在具体制度设计过程中,困难不少,核心问题是如何界定家庭,究竟是以户口本信息、民政局登记的信息还是其他信息为依据,需政府部门研究,力求信息准确、实用。同时,以前购车时是以个人名义买车登记的,而非采用家庭用车的登记方式,因此无车家庭的确定较为困难。

  王丽梅还表示,除考虑以家庭为单位摇号的问题,政府部门还应进一步论证对特殊人群的关照政策。如家里有病人,长期需要外出就医、行路,买车能提高出行便利性。

  对于长期摇号不中签的市民,王丽梅表示,不该直接给予他们购车指标,否则有悖公平,因为摇号制度的基本原则就是“摇号”,不能动摇这个根本。

  ■背景

  摇号全家上阵“占坑”

  北京小客车指标调控管理办公室最新公布的数据显示,42人中才能有1人中签。全家“占坑”摇号以提高中签率的情况,从摇号首月起便已出现。有运气好的家庭,一家五口申请,首月便中仨签。而一些急于买车的市民,却迟迟不中签。

  有专家分析,全家“占坑”摇号表现出摇号基数大、购车热情高的现象,但实际上,参与摇号的申请者中,真正有购车需求的只是一部分。

  □焦点2

  公交专用道

  三环路年内分段试点公交道

  刘小明介绍,本市正在深入研究放射线道路开通快速公交通勤走廊的可行性。作为城市骨干交通要道的三环路,今年将分段开通公交专用道,让跑在上面的公交快起来。

  据了解,有关部门研究在三环路上施划公交专用道已经有很长时间,三环路是本市骨干交通要道,同时空间有限,单向仅有3车道,但有200多条公交线路在三环路上运行,开不开公交专用道、施划公交道后对社会车辆的影响等一直都是交通部门考虑的问题。

  今年,力争在三环路分段试点开通公交专用道,如从京开高速到玉泉营段、丽泽桥—六里桥—莲花桥路段等,让这部分路段的公交在专用道上先快起来。

  京藏高速公交道下月出方案

  刘小明表示,去年在京通快速开通公交专用道后,通过公交线网的调整,使东部地区市民进城更加便利。在此基础上,本市将在京藏高速、京开高速、京港澳高速及莲石路借鉴此经验。

  目前,相关部门正在研究京藏高速等道路建设快速公交通勤走廊的问题。京藏高速车流量较大,公交专用道的施划位置、公交地铁的接驳等都是需要深入研究的,交通部门计划在今年6月底前完成方案,今年内有望开通。

  同时,针对日常各条环路的南段进城易堵问题,京开高速公交专用道将率先开通,以改善东南二环、三环路进城方向的拥堵情况,减少市民出行时间和小汽车进城数量。

  此外,阜石路快速公交今年肯定开通,目前正在进行车辆、场站等准备工作以及必要的道路改造工作。由于从航天桥到阜成门的道路及行人过街设施需要改造,因此今年阜石路快速公交将先开通到航天桥,下一步再连接到阜成门。

  ■观点

  三环施划公交道需审慎

  交通专家王丽梅对三环路施划公交专用道持审慎态度。她认为,三环路现有三条车道中选择一车道施划,这意味着社会车道减少,行车效率或会降低。如果公交道开通后,反而降低了道路的整体通行效率,开通公交道的意义就不大了。

  在现有三环路车流量大,尤其是出入口拥堵状况显著的情况下,三环路并不具备在全线施划公交专用道的条件。但是,如果交通部门经过充分论证,也可以进行小范围的尝试。与全线施划公交专用道相比,在三环路部分路段先行试点,也表明了交通部门的审慎态度。

  □数说

  去年净增机动车17.4万辆

  通过小客车调控措施,去年本市净增了17.4万辆机动车,是增长最慢一年,而2010年增长了79万辆,是最快的一年。2011年,本市公交出行比例增加了2.3%,从39.7%到了42%。

  调控中心区停车价格,使得本市小汽车出行比例首次下降,从34.2%下降到33%,进入四环路以内的小汽车出行比例减少了12%。

  去年每天拥堵减75分钟

  2010年全年的中心区高峰时段交通拥堵指数为6.1(中度拥堵的底线),2011年变成4.8(轻度拥堵的中间状态)。中心城区高峰时段平均速度从22.4公里变成25公里。

  此外,很多地区的拥堵时间减少,2010年处于中度和重度拥堵的时间每天有145分钟,2011年每天减少到70分钟。

  小区周边建车位1.5万个

  去年,本市规范了100万个停车位,增加了7万个停车位,推行错时停车共享了1.16万停车位。

  今年,本市将以“以奖代补”的形式新建6万个停车位,即由市财政按照每新增一个停车泊位给予2000元的一次性奖励。同时,小区周边有条件的道路上将施划1.5万个车位,增加错时停车位1万余个。

  年底轨道交通达440公里

  今年年底,轨道交通6号线一期和10号线二期将开通,8号线二期开通到鼓楼大街站,9号线从西客站开通到国图。届时,北京轨道交通运营里程将达到440公里。

  □回应

  德胜门将建换乘中心

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