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北京市法制办:警方将设专人调查食品安全事件 http://www.sina.com.cn 2012年04月25日18:

作者:采集侠 发布时间:2018-07-09

  今天上午,市政府法制办公布2012年的立法计划,其中《食品安全条例》、《社区蔬菜网点建设管理规定》等成为大家关注的立法亮点。

  亮点一

  新食品安全条例 加强“行刑”衔接

  市法制办新闻发言人李富莹表示,在食品安全法制定方面,目前法制办的角色是作为此法规法律事务方面的助手。

  目前食品安全是以国家制定的食品安全标准为准,如果国家没有标准,则按照地方规定标准执行。目前食品安全执行中有模糊的地方,相关部门正在对安全标准进行整合。整合前,执行国家原有的标准。

  李富莹指出,本市将在公安机关成立专门的队伍,专门负责处理违反食品安全法律规定的事件。

  在新的《食品安全条例》中,会加强“行刑”衔接,即针对一定程度的食品安全危害进行行政处罚后,达到一定的程度要追究刑事责任。目前本市开始实行“行刑”衔接的联系制度,要求有关部门在对相关单位进行行政处罚后,对涉及刑事犯罪的进行汇报并配合公安机关予以调查。

  亮点二

  PM2.5改善列入防治条例

  法制办杨红主任介绍说,《大气污染防治条例》计划在明年出台,本市大气监测以往关注的重点在二氧化硫与二氧化氮方面,但本市PM2.5超出国家标准的情况严重。

  今年立法就将把PM2.5的改善列入其中,专门在立法中纳入了治理办法,将对PM2.5的防治有很大的影响作用。

  亮点三

  政府重大行政决策可以撤销

  重大行政决策作出前违反程序,导致出现重大决策失误,或者可以预见行政决策造成失误的,立法规定将重大的行政决策予以停止或者撤销。这是今年立法计划中,《重大行政决策程序规定》所突出的亮点。

  市法制办陈翔说,停止或者撤销行政决定是最为严重的一种情况,在违反程序,造成较为轻微的情况出现时,行政决策不会被撤销,但会对相关的责任人进行教育,或者追究其他责任。

  今年立法工作计划

  计划完成项目(15项)

  地方性法规项目

  食品安全条例(废旧立新草案)

  湿地保护条例(草案)

  实施《村民委员会组织法》办法(修订草案)

  村民委员会选举办法(修订草案)

  专利保护和促进条例(修订草案)

  实施《中华人民共和国防震减灾法》办法(修订草案)

  政府规章项目

  劳动合同若干规定(废旧立新)

  社区蔬菜网点建设管理规定

  农业植物检疫办法(修订)

  节约用水办法(修订)

  居住证管理办法

  公共服务网络与信息系统安全管理办法(修订)

  建设工程施工现场管理办法(修订)

  重大行政决策程序规定

  实施《中华人民共和国车船税暂行条例》办法(废止)

  其他调研项目(29项)

  亮点四

  老城区有望开设早市和流动菜站

  市政府法制办发言人李富莹表示,目前居住区没有蔬菜网点的建设规划,开发商对社区的蔬菜网点有裁量权,规划上没有强制性的指标。蔬菜的经营利润相对较低,产权方经营的愿望并不高,不少社区的菜站纷纷因为成本问题而关闭。正因为菜站网点少,所以菜价会有偏高的情况出现。

  对于新建城区,拟在一定面积、一定规模的社区建立蔬菜网点,在老城区可能会设计建立早市或者流动的菜站。

  亮点五

  强制单位安装尾水回收设施

  在立法计划中,法制办提出,要在本市实施最严格的水资源管理制度。

  由于本市用水实行定额管理,很多单位或者企业安装一些用水设备,存在用一吨费两吨的浪费情况。这些单位的用水往往不在定额用水以内,而是通过使用企业或者居民个人的水配额。

  对此情况,目前卫生局有规章,要求这些单位安装尾水回收设施。如果没有安装,节水管理部门要求其改正,6个月不改者要接受处罚。文/记者 王巍

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