酷站推荐 联系站长

浏览量

专家称菲方误判美国重返亚洲所产生战略效果 http://www.sina.com.cn 2012年05月10日02:3

作者:采集侠 发布时间:2018-07-09

  近一个月以来,菲律宾在我国中沙黄岩岛海域不断制造事端:袭扰中国渔船,提出国际仲裁,给黄岩岛改名,欲去除岛上与中国有关的标志……黄岩岛事态将如何演变?围绕相关问题,新华社记者采访了业内专家和相关人士。

  黄岩岛概况

  黄岩岛四周为距水面0.5米到3米之间的环形礁盘,礁盘周缘长55公里,面积150平方公里,礁盘外形呈等腰直角三角形,其内部形成一个面积为130平方公里、水深为10-20米的潟湖。黄岩岛潟湖东南端有一个通道与外海相连,这条水道水深9-11米,宽360-400米,中型渔船和小型舰艇可由此进入,从事渔业活动或者避风。

  焦点一:谁在蓄意挑起事端?

  祖祖辈辈耕耘的海域 频遭菲军袭扰

  黄岩岛距离海南岛550海里。乘船经过黄岩岛海域时,从远处看,那是深蓝海水中的一片浅蓝,海浪冲击着外围的礁石,翻出朵朵白色的浪花。

  “黄岩岛一带是我们潭门人祖祖辈辈耕耘的海域,上一辈人领着下一辈人,传承着潜捕、航海等谋生的技巧。”潭门渔民柯维秀说。

  世代在自家的岛礁上捕鱼的渔民,自上世纪90年代开始,频频遭到菲律宾军方的袭扰。据农业部南海区渔政局介绍,1998年1-3月,我四艘渔船相继在黄岩岛海域被菲海军拦截,51位渔民被菲拘押近半年;1999年5月,一艘中国渔船在黄岩岛遭菲军舰撞沉。2000年-2011年,菲律宾军舰在黄岩岛海域追赶、抢劫、抓扣等袭扰事件10宗,涉及我渔船32艘,渔民439人。

  “菲律宾军舰堵住了潟湖口,我们想逃都逃不掉,他们都带枪,我们只能老老实实地在原地等。”今年4月,被菲律宾军舰袭扰的12艘渔船之一的琼·琼海09099号渔船船长许德谭带着全船16名船员安全回到潭门老家后,回忆起当时的情况仍然惊魂未定。

  据许德谭回忆,今年4月10日,菲律宾军舰对渔船实施逐个搜查。9名菲律宾海军坐着充气艇靠近他的船,其中7人带着长枪。“菲律宾士兵关掉了船上的北斗卫星船位监控系统和无线电通讯设备,拿着照相机到处搜查、拍照,还让我们在太阳底下站了四个小时,不允许我们说话。”

  当中国的海监船帮渔民解围后,许德谭提前结束了航次启程返回,这一次他们仅作业25天,而原本每个航次都要在海上作业50天左右。

  焦点二:菲方主张是否站得住脚?

  菲方说辞经不起推敲 意欲先下手为强

  1997年以前,菲律宾从未对中国政府对黄岩岛行使主权管辖和开发利用提出过任何异议。但最近十多年来,菲律宾在黄岩岛“小动作”不断,隔三岔五挑起事端,觊觎黄岩岛的主权。为了将黄岩岛侵为己有,菲律宾编织了多套说辞。那么,这些说辞是否站得住脚?

  ——“地理邻近论”。菲律宾歪称,黄岩岛离其最近,理所当然“归属”菲律宾。“从国际法和国际司法实践看,所谓的‘地理邻近论’根本没有任何依据。”国家海洋局海洋发展战略研究所副所长张海文说,不存在以地域远近确定主权归属的国际法准则,世界上许多国家都有距本土非常遥远而距其他国家更近的领土。

  “例如,英国的海峡群岛完全位于法国海岸附近,最近的不到12海里;法国一些岛屿横跨大西洋位于加拿大海岸附近,一些位于太平洋岛国附近。但是,这些岛屿都不曾因为地理远近问题而出现主权争议。如果不顾及历史与现实状况,而按菲律宾的逻辑来主张岛礁主权,那世界地理版图就要‘改天换地’了。”张海文说。

  ——“专属经济区论”。菲律宾宣称“黄岩岛在菲200海里专属经济区内”,其对黄岩岛的主权声索符合《联合国海洋法公约》的规定。中国南海研究院学者刘锋认为,菲律宾是典型的避实就虚,“公约中既没有任何对国家陆地领土进行变更的条款,更未赋予任何国家凭借专属经济区和大陆架的主权权利去侵吞位于其中的他国领土主权的权利。”

  ——“主权继承论”。菲律宾声称,美国曾控制黄岩岛,因而菲律宾从美军手中“继承了对黄岩岛的主权和管辖权”。“上世纪70年代驻菲美军曾经把黄岩岛当作靶场,但美国从未宣称对黄岩岛拥有过主权,菲律宾怎么能继承呢?真是荒唐。”张海文说。

  “菲律宾的种种说辞从国际法上说根本经不起推敲。”刘锋说,正是基于这种“虚弱感”,菲当局在“无理狡辩”的同时,意欲先下手为强,将黄岩岛“收入囊中”,占据所谓的主动。菲律宾此次派出军舰袭扰在黄岩岛海域正常作业的中国渔民,尔后又步步紧逼,力推局势升温,显然是菲当局误判形势而进行的一次“政治投机”。

  焦点三:最现实的解决途径是什么?

  中国始终保持克制 不推崇武力介入

  一旦中菲两国在黄岩岛问题上发生武力冲突,将对两国和两国人民的利益造成巨大的损失,对于这一点,两国的决策者都十分清楚。

  “南海岛礁主权归属问题并不是中菲关系的全部。”社科院中国边疆史地研究中心副主任李国强说,作为一个负责任的大国,中国通过外交途径妥善处理与他国争议是应有的选择。

  到目前为止,中国在黄岩岛争议上始终保持自我克制,不推崇武力介入。短期内,除了在外交上的努力,中国的主要策略是派出海监船和渔政船。

  “该做法既显示了中国把涉及黄岩岛事务作为中国的内部事务处理,传递了中国在领土主权问题上不可让步的态度,又充分显示了不以武力解决问题的良好意愿。”中国驻东盟大使佟晓玲说。

  对于菲律宾提出要把黄岩岛问题提交“国际法庭”解决的企图,张海文说,这是菲方玩弄的一个小把戏,旨在将黄岩岛问题国际化;我们完全没有必要、也没有任何法律义务陪它去什么“国际法庭”。退一步讲,就算是南沙群岛争端,中国也早于2006年就已经按照《联合国海洋法公约》的有关规定向联合国提交了正式声明,明确说明凡是涉及领土主权和海域划界等重大争端问题,都不接受导致有拘束力的国际裁判。也就是说,除非中国与有关当事国之间达成了一致意见,否则,此类纠纷是不能被提交给国际司法机构的。依照该公约的规定,中国的声明不仅提交给了联合国秘书长,而且一直公布在联合国海洋与海洋法司的官网上。因此,菲外长反复地提出要将黄岩岛事件交给所谓的“国际法庭”解决,如果不是无知,那么就是在无理取闹。

  “在拉拢美国和东盟成员国入局企图破碎,诉诸国际仲裁亦无望的情况下,菲律宾应尽快扭转对形势的误判,尽快返回到谈判桌前来。”李国强说。

  专家建议,由于菲律宾方面数度违背中菲双方此前达成的关于不使事态扩大化、复杂化的共识,不计后果地不断推动事态升级,中方对此要做好各方面准备。

  焦点四:事态会如何演变?

  菲方若一意孤行 必将承担严重后果

  自4月10日来,菲律宾在黄岩岛海域挑起主权争议已近一个月。中国国际问题研究所所长曲星表示,黄岩岛事态下一步如何发展,完全取决于菲律宾方面如何作为。

  “如果菲律宾撤走在黄岩岛海域船只,停止干扰中国渔船作业和中国政府公务船依法执行公务,事态就会向好的方向发展;如果菲律宾继续错误行动,事态可能就会升级,向更复杂化和长期化发展。”曲星说。

  中国国际问题研究所副所长董漫远认为,从目前看,菲律宾方面仍然继续错误估计形势,继续坚持战略误判,黄岩岛事态在短期内的发展难以令人乐观。

网友吐槽

推荐阅读

创业故事

  • O2O实例:借力微博微信 路边烧烤摊重

    O2O实例:借力微博微信 路边烧烤摊重

    在浙江湖州随处可见的一家路边烧烤摊里,有个叫阿虎烧烤的看似很平常,却有着不平常的一面,这是湖州第一家实现微信自助下单的烧..

  • TrueCar为什么这样红?

    TrueCar为什么这样红?

    自打2013年12月初汽车之家在美国上市,一家叫做TrueCar的美国网站就开始被越来越多国内汽车圈的人挂在嘴边,在很多人眼中,TreuC..

友情链接

金沙电玩 建站技术 创业故事 资本动态 酷站推荐

Copyright © 2002-2019 金沙电玩城官网【官方下载】 版权所有

网站地图-网站索引